2025年,克拉玛依市公安局白碱滩区分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治公安建设目标,深化行政体制执法改革,统筹推进执法规范化建设,执法公信力和群众安全感、幸福感、满意度的不断提升,法治公安建设取得了明显的成效,现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成绩
(一)强化理论武装,筑牢法治公安建设思想根基。
1.系统领会学习。通过专题学习、大讲堂、交流研讨等多种形式,认真学习研讨《习近平对全面依法治国工作作出重要指示》《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神》《习近平总书记率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动时发表的重要讲话精神》,做到学深悟透、知行合一。
2.强化理想信念。将法治教育与忠诚教育、理想信念教育紧密结合,引导广大民辅警牢固树立法治理念,恪守职业道德,坚守法治底线,自觉做法治的忠诚崇尚者,自觉遵守者和捍卫者。
3.营造法治氛围。积极构建多元化、精准化普法新格局,推动法治教育走实走深,打造“线上+线下”立体化宣传网络,线下结合各地各警种实际,多形式开展系列公安普法宣传,打造小白警视互联网+普法宣传新模式,通过抖音、微博等宣传新媒介,目前单平台粉丝6.2万人,作品累积点赞量245.6万+,不断加大抖音、政务新媒体平台上的普法宣传力度积极与各类媒体建立良好协作关系,截至目前,被国家级采纳55条、自治区媒体89篇、公安厅40篇,地市级采纳44篇,抖音发布作品60部。
(二)深化执法规范化建设,提升执法办案质效。
1.健全执法监督管理体系。充分发挥分局执法监督管理委员会职能作用,构建以日常考评为主,阶段考评、年度考评、专项考评为辅的动态考评机制,扎实做好执法监督考评工作,紧盯案件办理关键节点,对案件进行全量监督、审核。
2.强化执法能力培训。突出常态化教育培训,通过开展新录用民警进法制部门跟班培训、执法办案民警轮训、执法培训班、专题讲座、案例研讨等形式,提高民警执法办案水平。编发“法制小课堂”27期、组织法院庭审旁听17次、各级各类法制培训6期,参与培训民警100余人次,实现办案民警100%覆盖。严格落实市公安局关于执法资格考试的工作要求,组织专题培训7次,开展摸底考试5次,2025年基本级执法资格考试通过率100%。
(三)优化“放管服”改革,服务保障经济社会高质量发展
1.推动政务服务窗口规范化。秉承“通窗快办、专窗精办、协同高效、安全规范”原则,将户籍业务、交管业务、出入境业务充分融合,在辖区三个派出所打造“公安综合服务窗口”;在区政务服务中心建立“综合窗口、车驾管窗口、户籍办理窗口、办不成事窗口”总共5个服务窗口,在全区范围内实现公安业务“一窗通办”“一站式办理”“办不成事”兜底100%全覆盖。
2.持续深化公安“放管服”改革。认领136项便民服务事项,全年开展“周六延时服务”“节假日预约服务”、户籍业务“跨省办”“网上办”,畅通“绿色通道”服务“不打烊”,打通公安服务“最后一公里”。累计办理户籍业务20859余件、身份证业务4297余件,车驾管业务11317余件,最大限度满足群众办事所需。着力优化营商环境,实行24小时即时审批制度,共审批民爆15次、旅馆18次、公章刻制848次,其中夜间审批152次,护航辖区企业跑出发展“加速度”。
3.深入开展涉企执法专项行动。制定《白碱滩区公安分局规范涉企执法专项行动工作方案》,明确公安机关涉企执法行为规范,着力解决企业反映强烈的涉企执法突出问题,切实维护企业合法权益,高标准严要求确保涉企执法规范化,切实筑牢营商安全“生态圈”。
二、2025年度推进法治政府建设存在不足和原因
1.执法理念需要进一步深化。部分民警运用法治思维和法治方法处理复杂问题的能力有待进一步提升,在执法规范化理论知识方面有待加强。
2.普法宣传缺少创新理念。普法宣传内容未结合辖区电信网络诈骗高发、邻里纠纷频发等具体治安问题,开展以案释法宣讲;线上普法仅偶尔在社区群转发法条,无本地案例解读、情景化普法内容,群众学法后“用法律维权、防风险”的能力未有效提升。
3.队伍法治素养有待提升。面对新类型案件、复杂法律问题,部分民警的法律知识和办案能力有待提升,专业型、复合型的人才相对缺乏。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
1.统筹谋划全局,用好执法监督管理委员会,定期召开专题会议研究解决法治建设的重大问题,将法治建设纳入全局年度重点工作范畴,并压实责任,确保法治建设工作稳步推进。
2.带头依法履职,严格执行重大执法决定法制审核制度,落实公检法联席会议制度,对于复杂案件亲自督办、亲自协调。
3.强化示范引领,带头参加习近平法治思想以及各类法律法规专题培训,带头参加旁听庭审,带动全警形成尊法、学法、用法的良好氛围。
4.狠抓问题整改,及时跟进执法监督突出问题的整改进展情况,定期听取整改进展情况,确保发现的问题能整改到位、落实到位。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化习近平法治思想学习。持续深入贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,健全常态化学习培训机制,开展具备针对性、实效性的分层分类培训,采取“走出去、引进来”双向模式,依托“法治讲堂·逢九必讲”“行政大讲堂”等平台,邀请专家学者、优秀的检察官与法官到分局授课,选派年轻的民警赴先进的省市进行学习,加强与兄弟县市的交流学习,完善轮值轮训、双向挂职工作制度,增强执法队伍的综合素质。
(二)推进执法规范化建设提质增效。1.建立健全全流程动态执法监督机制,对执法活动从接处警到案件终结进行实时监控,及时发现并纠正执法偏差。细化监督标准,制定详细的执法行为评分细则,明确各类执法问题的扣分标准,确保监督公正、客观。2.加强对涉企案件的全流程监管、做好日常案件的评查工作,对发现的涉企案件按照流程进行上报并推动案件依法妥善办理。加大对涉企行政检查的监督工作,减少对企业打扰,保障企业正常的生产经营活动。
(三)健全执法监督制约机制。进一步完善执法全流程监督管理体系、深化行政执法“三项制度”落实,加强对执法记录仪的使用和管理,健全跨部门协同办案机制,加强与检察院、法院等部门的沟通协作,实现信息共享、证据互认、执法联动。畅通外部渠道,主动接受社会各界监督,不断规范执法行为。
(四)提升法治服务保障水平,持续深化“放管服”改革,优化公安政务服务流程,紧紧围绕推进政务服务便利化、交通出行便利化、娱乐生活便利化等重点工作,进一步落实好“一窗通办”、“交通绿波带出行”、便民警务站便民服务点各项具体措施,进一步提升人民群众的幸福感、满意度。依法严厉打击违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶,全力维护社会稳定大局,持续优化法治化营商环境建设,依托“涉企”等专项行动,保护辖区企业和群众的合法权益,为全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。
(五)加强法治宣传教育。创新普法宣传方式,丰富普法内容供给,推行普法个性化、精准化的工作模式,依托新媒体普法矩阵建设,进一步增强普法宣传互动性和实效性,落实好“谁执法谁普法”责任制,推动形成与各执法部门协同、与街道社区联动、全社会共同参与普法工作新局面,不断提升全民法治意识和法治素养。
五、其他需要报告的情况
无
克拉玛依市公安局白碱滩区分局
2026年1月29日


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