白碱滩区市场监督管理局2025年度述法报告

白碱滩区市场监督管理局党组书记、副局长  谢罡

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

始终把习近平法治思想作为履职根本遵循，将其纳入党组理论学习中心组核心内容，通过集体学法、带头讲法治课，推动全员法治素养提升。聚焦权责法定，牵头动态优化权责清单8类461项、行政执法事项清单464项，健全党组法治决策机制，将依法行政纳入绩效考核，以法治思维引领市场监管实践。

（二）健全依法行政制度体系情况

修订完善规范性文件审查备案制度，严格落实规范性文件合法性审核、备案等要求，从源头确保文件制定程序合规、实体内容合法，兼顾适当性与协调性。

（三）严格规范公正文明执法情况

以“三项制度”规范执法全流程，完善25项执法办案制度，配备11套执法记录仪实现全程可回溯。法制审核案件5件、公示行政处罚信息60件。选配2名骨干充实法制审核力量，牵头开展法治培训40余场次、集体学法超60学时。推行包容审慎执法，办理不予处罚9起、从轻减轻处罚40起，实施柔性执法事项188件；制定涉企检查计划、频次上限及相关制度并公示，全年涉企检查500余家次，同比去年下降45%，实现执法力度与温度统一。

（四）法治服务保障经济社会高质量发展情况

将铸牢中华民族共同体意识贯穿市场监管各环节，布设自助执照办理终端，构建"15分钟政务服务圈"；规范民族特色经营用语与清真标识管理，引导各族经营主体诚信互助、共促发展，让民族团结之花在市场一线绽放。

（五）强化权力制约与监督情况

修订完善行政执法监督、过错追究等3项核心制度，组织执法案卷评查2次，整改问题100余项；主动对接外部监督，办结检察建议6件，公开政务信息65条，配合办理行政复议3件、出庭应诉1次，以多元监督筑牢依法行政防线。

（六）化解社会矛盾与优化服务情况

成立行政纠纷调解委员会，完善投诉举报处理制度，构建闭环式纠纷化解体系。2025年累计受理消费纠纷201起，为消费者挽回损失2.6万余元，高效化解社会矛盾，切实增强群众幸福感。

（七）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

统筹推进“八五”普法，以重要节点为抓手，开展宣传近百场次，覆盖市场主体2000余人次；创新新媒体普法，通过微信商户群精准推送法规，开展线上线下以案释法18场，实现普法与监管深度融合。

（八）问题整改情况

推进落实“一规划两纲要”中涉及本单位牵头和配合的任务共计42项，完成率98%，剩余营商环境优化等指标为长期推进任务。围绕法治建设核心要求，严格落实行政执法“三项制度”；健全公平竞争审查机制，组织联席会议、完成12件政策审查（提出修改意见7件）；深化“双随机、一公开”监管，承接抽查任务62项，检查经营单位400余家次，实现“一次抽查、全面体检”的综合监管提质增效。

针对2024年反馈问题及自查发现的3项短板，牵头制定整改方案并已全部整改完成；2025年市级法治督察未反馈相关问题，整改成效持续巩固。

二、下一步工作

（一）深化法治思想武装，筑牢政治根基 

健全常态化学习机制，持续深入贯彻习近平法治思想的学习，通过专题研讨、实践交流等形式，推动全员将法治理念融入日常工作。坚持学用结合，围绕新业态监管、统一大市场建设等重点工作，强化法治思维运用，不断提升以法治方式破解难题、推动发展的能力。

（二）强化制度执行与执法规范，提升监管质效 

健全制度执行监督机制，加强对重点制度落实情况的常态化督查，推动制度执行落地见效，持续完善公平竞争审查等工作机制，提升政策清理的精细化水平。进一步规范行政执法行为，细化执法流程和标准，加强执法队伍专业化建设，提升执法规范化水平。健全跨部门执法协同机制，畅通信息共享渠道，优化执法衔接流程，充分释放综合监管合力，提升监管整体效能。

（三）优化法治服务供给，构建共治格局

创新普法工作方式方法，加大新媒体普法力度，针对不同市场主体的特点开展精准普法，提升普法工作的实效性。加强对企业法治需求的调研，提升法治服务的精准度和针对性，畅通社会力量参与共治的渠道，推动形成政府监管、企业自律、群众监督的良好共治格局，以法治赋能经济社会高质量发展。